Kenaikan Gaji PNS 2024 Bakal Kerek Konsumsi

Liputan6.com, Jakarta - Pemerintah mengusulkan kenaikan gaji Aparatur Sipil Negara (ASN) atau Pegawai Negeri Sipil Negara (PNS) pusat dan daerah, TNI, Polri serta pensiunan masing-masing 8 persen dan 12 persen.

Usulan kenaikan gaji tersebut masuk dalam Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (RAPBN) 2024. Dengan kenaikan gaji tersebut dinilai akan dongkrak konsumsi yang diharapkan bantu topang pertumbuhan ekonomi 2024.

Presiden Joko Widodo (Jokowi) untuk menjaga agar pelaksanaan transformasi berjalan efektif, reformasi birokrasi harus terus diperkuat agar dapat mewujudkan birokrasi pusat dan daerah yang efisien, kompeten, profesional dan berintegritas.

Pelaksanaan reformasi birokrasi harus dijalankan secara konsisten dan berhasil guna. Ia menambakan, perbaikan kesejahteraan, tunjangan dan remunerasi ASN dilakukan berdasarkan kinerja dan produktivitas.

“RAPBN 2024 mengusulkan perbaikan penghasilan berupa kenaikan gaji untuk ASN Pusat dan Daerah/TNI/Polri sebesar 8 persen dan kenaikan untuk pensiunan sebesar 12 persen yang diharapkan akan meningkatkan kinerja serta mengakselerasi transformasi ekonomi dan Pembangunan nasional,” tutur Jokowi saat pidato penyampaian RUU APBN Tahun Anggaran 2024 dan Nota Keuangan pada Rapat Paripurna DPR RI Tahun Sidang 2023-2024 di Gedung MPR/DPR, Jakarta, pada Rabu, 16 Agustus 2023, ditulis Jumat (18/8/2023).

Lalu dengan usulan kenaikan gaji PNS tersebut, bagaimana dampaknya untuk konsumsi dan pertumbuhan ekonomi Indonesia 2024?

Analis Senior Indonesia Strategic and Economics Action Institution, Ronny P.Sasmita menuturkan, rencana kenaikan gaji PNS dan pensiunan masing-masing 8 dan 12 persen memang dibutuhkan secara makro ekonomi.

Ia menyampaikan sejumlah alasannya. Pertama, kenaikan gaji itu dibutuhkan karena alasan inflasi. Sejak kenaikan gaji PNS dna pensiun terakhir, Ronny menuturkan, akumulasi inflasi memang sudah mencapai 8 persen.

“Jadi dalam dua tahun terakhir, daya beli PNS berdasarkan perbandingkan pendapatan dengan inflasi sebenarnya sudah tertekan sebesar 8 persenan. Karena itu masih cukup bisa dipahami,” kata dia saat dihubungi Liputan6.com.

Alasan kedua, Ronny mengatakan, Jokowi mematok pertumbuhan ekonomi yang cukup optimistis yakni 5,2 persen.

“Melihat perkembangan ekonomi global dan data pertumbuhan ekonomi tempo hari, perekonomian kita sudah tertekan dari sisi ekspor impor, di mana keduanya bahkan minus. Investasi pun sama, angka pertumbuhannya biasa saja,” ujar dia.

Ronny menuturkan, pemerintah harus mencari akal agar pertumbuhan dapat tetap bertahan di level lima persen. Ia melihat dari pertumbuhan ekonomi kuartal II 2023 yang tembus 5,17 persen, peran belanja pemerintah dan konsumsi rumah tangga sangat tinggi dalam menjaga pertumbuhan ekonomi Indonesia 5 persen.

“Belanja pemerintah tumbuh paling tinggi, diikuti konsumsi rumah tangga. Jadi dengan menaikkan gaji PNS dan pensiunan, akan ikut menjadi salah satu bantalan konsumsi rumah tangga,” kata dia.

Ronny mengakui, secara nominal tidak akan terlalu banyak berpengaruh terhadap nominal keseluruhan konsumsi rumah tangga, tapi setidaknya akan ada pengaruhnya dan akan ikut menahan agar pertumbuhan tidak terjun ke bawah lima persen.

“Lalu dengan menaikkan anggaran Pembangunan, terutama infrastruktur akan menjadi bantalan belanja pemerintah yang akan menjadi salah satu andalan pemerintah untuk meraih pertumbuhan 5,2 persen, sebagaimana yang terjadi pada pertumbuhan kuartal satu dan dua tahun ini,” tutur dia.

Selain itu, Ronny menilai, kenaikan gaji PNS dan pensiunan tidak terlalu bebani APBN. Hal ini karena menurut dia pemerintah berusaha menutupnya dari peningkatan penerimaan negara, baik pajak dan non pajak di satu sisi dan sisi lain rasio utang terhadap produk domestik bruto (PDB) diprediksi menurun.

"Jadi saya melihat, tekanan inflasi dan kebutuhan untuk membantu ekonomi secara makro agar peningkatan konsumsi PNS ikut berkontribusi pada pertumbuhan konsumsi rumah tangga lebih bisa diterima, ketimbang alasan bebani APBN,” kata Ronny.

Selain itu, ia menilai, penerimaan pajak juga tumbuh cukup baik setiap tahun dengan rata-rata 7-8 persen. “Jadi masuk akalh secara fiskal dan secara makro ekonomi,” tutur dia.

Sementara itu, Ekonom Bank Permata Joshua Pardede menuturkan, kenaikan gaji ASN pusat dan daerah juga perlu diikuti dengan kinerja. Ia berharap kinerja ASN semakin baik dengan kenaikan gaji tersebut. Selain itu, Joshua menilai, pemerintah seharusnya prioritaskan kenaikan gaji bagi ASN yang tinggal di daerah yang catat kenaikan biaya hidup dan berkinerja baik.

Joshua juga menilai kalau kenaikan gaji ASN diperlukan untuk mengimbangi tantangan ekonomi yang dihadapi pada 2024. Hal itu mulai dari ekonomi China yang melambat. Amerika Serikat juga akan alami soft landing pada 2024.

“Pada tahun depan juga ada pemilu. Jelang pemilu investasi dan ekspor akan terbatas. Harus diupayakan (pertumbuhan ekonomi-red) salah satunya dengan insentif,” kata dia.

Namun, menurut Joshua, belanja pegawai seperti gaji ASN seharusnya bukan menjadi satu-satunya strategi untuk menopang pertumbuhan. Namun, bisa dilakukan dengan belanja lainnya untuk dongkrak konsumsi sehingga berdampak terhadap pertumbuhan ekonomi.

“Pemerintah berupaya menurunkan kemiskinan ekstrem ini bisa dengan program padat karya yang diharapkan dapat turunkan kemiskinan,” kata Joshua.