31 Agustus 2016: Dilma Rousseff, Presiden Perempuan Pertama Brasil Dimakzulkan Senat

Liputan6.com, Brasilia - Sejarah mencatat bahwa hari ini tujuh tahun lalu atau 31 Agustus 2016, presiden perempuan pertama Brasil Dilma Rousseff dimakzulkan dari jabatannya oleh senat negara tersebut.

Dikutip laman The Guardian, ia dimakzulkan dari jabatannya karena kasus korupsi. Sidang kasus korupsi yang dijalaninya berlangsung sengit dan mengakibatkan berakhirnya 13 tahun pemerintahan Partai Pekerja.

Setelah kekalahan telak 61 banding 20 suara di majelis tinggi, Rousseff akan digantikan untuk sisa masa jabatannya selama dua tahun empat bulan oleh Michel Temer, seorang bangsawan kelas tengah yang termasuk di antara para pemimpin kampanye melawan mantan pasangannya.

Dalam pemungutan suara terpisah, senat memilih 42 banding 36 untuk tidak melarang Rousseff dari jabatan publik selama delapan tahun.

Dalam pidato pertamanya kepada rakyat setelah dilantik oleh Kongres pada malam hari, Michel Temer mengatakan bahwa sudah waktunya untuk menyatukan negara, berjanji untuk bekerja menyelamatkan ekonomi yang terperosok dalam resesi dan menjamin stabilitas politik bagi investor asing.

Dilma Rousseff menantang setelah digulingkan. "Mereka pikir mereka telah mengalahkan kita, tetapi mereka salah," katanya dari kediaman resminya, suaranya pecah-pecah dan kedua matanya basah karena emosi. "Saya tahu kita semua akan berjuang."

Meskipun tidak pernah kalah dalam pemilu, Dilma Rousseff yang pertama kali memenangkan kekuasaan pada tahun 2010, telah melihat dukungannya di kalangan publik dan kongres berkurang karena penurunan ekonomi yang tajam, kelumpuhan pemerintah, dan skandal penyuapan besar-besaran yang telah melibatkan hampir semua partai besar.

Selama lebih dari 10 bulan, pemimpin sayap kiri itu melawan upaya pemakzulkn karena membebani dana untuk program-program sosial pemerintah dan mengeluarkan keputusan anggaran belanja tanpa persetujuan kongres menjelang pemilihannya kembali pada tahun 2014. Oposisi mengklaim bahwa ini merupakan "kejahatan tanggung jawab".

Dilma Rousseff menyangkal hal ini dan mengklaim bahwa tuduhan tersebut hanya dibuat-buat oleh saingannya yang tidak dapat menerima kemenangan Partai Pekerja.

Berbicara kepada para pendukungnya dari istana kepresidenan setelah pemungutan suara, Dilma Rousseff berjanji untuk mengajukan banding atas dakwaan pemakzulannya, yang disebutnya sebagai kudeta parlemen.

Presiden yang digulingkan itu juga meminta para pendukungnya untuk melawan agenda konservatif yang sekarang mendukung pemakzulan dari jabatannya.

"Saat ini, saya tidak akan mengucapkan selamat tinggal kepada Anda. Saya yakin saya bisa mengatakan, 'Sampai jumpa lagi,'" katanya kepada para pendukungnya di Brasilia.

Sesuai dengan janjinya untuk berjuang sampai akhir bagi 54 juta pemilih yang menempatkannya di kantor, Dilma Rousseff - mantan gerilyawan Marxis - mengakhiri masa kepresidenannya minggu ini dengan pembelaan selama 14 jam atas pencapaian pemerintahnya dan serangan tajam terhadap "perampas kekuasaan" dan "pelaku kudeta" yang menyingkirkannya dari kekuasaan tanpa pemilihan.

Pengacaranya, José Eduardo Cardozo, mengatakan bahwa dakwaan itu dibuat-buat untuk menghukum dukungan presiden atas penyelidikan korupsi besar-besaran yang telah melibatkan banyak kaum elit Brasil.

Hal ini muncul setelah rekaman rahasia Romero Jucá, pemimpin mayoritas senat dan sekutu kunci Michel Temer, berencana untuk menyingkirkan presiden untuk menghentikan penyelidikan Lava Jato (pencucian mobil) terhadap suap di perusahaan minyak negara Petrobras.

Ketika Dilma Rousseff berada di majelis tinggi, para pengkritiknya mendengarnya dalam keheningan penuh hormat. Tetapi dalam sesi terakhir tanpa kehadirannya pada hari Selasa, mereka berbaris untuk menjatuhkannya.

Seperti dalam debat pemakzulan majelis sebelumnya, para senator - banyak di antaranya dituduh melakukan kejahatan yang jauh lebih besar - jelas menikmati sorotan dari deklarasi sepuluh menit mereka.

Mencerminkan kekuatan perkembangan penginjilan sayap kanan, banyak yang menyebut nama Tuhan. Salah satunya mengutip Winston Churchill. Yang lain bernyanyi. Yang lain tampak menangis.

"Saya meminta maaf kepada presiden, bukan karena telah melakukan apa yang telah saya lakukan, karena saya tidak bisa melakukan hal lain, tetapi karena saya tahu situasinya tidak mudah," kata Janaína Paschoal yang terisak, salah satu penulis asli petisi pendakwaan.

"Saya pikir dia mengerti bahwa saya melakukan semua ini dengan mempertimbangkan cucu-cucunya."

Hasilnya tidak pernah diragukan, meskipun tokoh Partai Pekerja dan mantan presiden Luiz Inácio Lula da Silva - yang juga menghadapi persidangannya sendiri - telah berusaha keras sampai saat-saat terakhir untuk mencoba mengayunkan cukup banyak senator agar menghindari dakwaan tersebut.

Pada akhir sesi pidato maraton selama 16 jam, keputusan terakhir ditetapkan oleh mantan pesepakbola Brasil, Romário, yang dikabarkan menjadi salah satu dari beberapa senator yang mungkin akan berubah pikiran dan menyelamatkan sang presiden. Sebaliknya, dia mengakhiri debat dengan menegaskan bahwa dia sekali lagi akan memilih pemakzulan.

"Ini adalah saat yang menyedihkan ketika Anda memutuskan untuk memberhentikan seorang presiden," katanya kepada majelis. Namun dia mengatakan bahwa dia yakin bahwa Dilma Rousseff telah melakukan kejahatan atas tanggung jawabnya.

Menjelang sidang putusan, senator Vanessa Grazziotin, dari Partai Komunis Brasil, tiba dengan perasaan pasrah.

"Saya mengenakan pakaian campuran merah (untuk Partai Pekerja) dan hitam karena hari ini adalah hari berduka," katanya.

Hasil akhir lebih nyaman dari dua pertiga (54 kursi) yang dibutuhkan untuk menyelesaikan pemakzulan presiden dari jabatannya.

Tak lama setelah pukul 13.30, ketegangan memenuhi lantai saat para senator menyaksikan majelis tinggi mencapai kuorum.

Edison Lobao, dari PMDB, yang memilih pemakzulan Dilma Rousseff, mengatakan "Saya tidak bisa memberikan suara yang berbeda terlepas dari siapa presidennya. Saya akan memilih pemakzulan presiden mana pun yang bertindak di luar hukum."

Musisi dan aktivis demokrasi Chico Buarque, yang termasuk di antara pendukung Rousseff di forum, mengatakan bahwa debat itu dicurangi untuk melawannya. "Jika permainannya bersih, dia akan menang," katanya kepada media lokal.

Yang lain mencatat bahwa pemakzulan Dilma Rousseff dari jabatannya kurang dari setengah jalan melalui kekuasaannya memperkuat kesan bahwa kelas politik negara itu tetap tidak nyaman dengan demokrasi meskipun lebih dari 30 tahun telah berlalu sejak berakhirnya kediktatoran militer Brasil.

Hanya dua dari delapan presiden terakhir yang dipilih secara langsung yang telah menyelesaikan masa jabatan mereka.

Dua telah dimakzulankan, satu disingkirkan dalam kudeta militer, satu bunuh diri, satu meninggal sebelum mengambil alih kekuasaan dan satu lagi mengundurkan diri.

Ketika Dilma Rousseff menjabat pada Januari 2011, ekonomi tumbuh pada klip triwulanan 4,9%. Sejak saat itu, ekonomi menurun dan dia meninggalkan kursi kepresidenan dengan pengeluaran yang menyusut sebesar 4,6%, meskipun hal ini sebagian disebabkan oleh harga ekspor minyak Brasil yang sekarang berada di bawah setengah dari puncaknya pada tahun 2011.

Pencapaian Dilma Rousseff saat menjabat terutama perluasan kebijakan kesetaraan yang diberlakukan oleh para pendahulunya, terutama program bantuan kemiskinan bolsa familia, yang sekarang mencapai hampir 14 juta rumah tangga.

Berkat tindakan afirmatif dan akses yang lebih luas ke pendidikan tinggi, pendaftaran universitas melonjak 18% selama masa jabatan pertamanya. Sejak 2009, 2,6 juta rumah telah diberikan oleh program perumahan pemerintah - Minha Casa Minha Vida. Tetapi catatannya di bidang-bidang utama lainnya beragam. Setelah jatuh dalam dua tahun pertamanya berkuasa, penebangan hutan di Amazon mulai meningkat lagi. Penggantinya memiliki banyak hal yang harus dilakukan.

Michel Temer - yang dikritik secara luas karena menunjuk kabinet yang semuanya laki-laki dan berkulit putih ketika dia mengambil alih kekuasaan sementara pada bulan Mei - dilantik lagi pada Rabu sore dan akan terus berlanjut sampai pemilihan presiden berikutnya pada tahun 2018, ketika dia telah berjanji tidak akan maju.

Setelah dilantik, Michel Temer menjanjikan "era baru" bagi Brasil selama pertemuan kabinet yang disiarkan televisi.

"Mulai hari ini, ekspektasi jauh lebih tinggi untuk pemerintah. Saya berharap bahwa dalam dua tahun dan empat bulan ini, kami melakukan apa yang telah kami nyatakan - mengembalikan Brasil ke jalur yang benar," katanya. Mengenai perjalanannya yang akan datang ke Tiongkok, ia mengatakan penting untuk menunjukkan bahwa stabilitas telah kembali. "Kami melakukan perjalanan justru untuk mengungkapkan kepada dunia bahwa kami memiliki stabilitas politik dan hukum," katanya. "Kita harus menunjukkan bahwa ada harapan di negara ini."

Michel Temer menerima dukungan dari Amerika Serikat, yang secara tersirat menolak klaim bahwa Dilma Rousseff telah dimakzulkan dalam sebuah kudeta.

Juru bicara Departemen Luar Negeri AS, John Kirby mengatakan, "Kami yakin kami akan melanjutkan hubungan bilateral kami yang kuat. Ini adalah keputusan yang dibuat oleh rakyat Brasil dan jelas kami menghormatinya .... Lembaga-lembaga demokrasi Brasil telah bertindak dalam kerangka konstitusionalnya."

Tak lama setelah upacara tersebut, ia dijadwalkan terbang ke Tiongkok untuk menghadiri KTT G20 di Hangzhou, di mana ia akan berharap untuk mengembalikan beberapa kredibilitas pemerintahan yang telah dihantam oleh tuduhan pengkhianatan dan tiga pengunduran diri menteri karena skandal korupsi.

Dia telah berjanji untuk memperkenalkan langkah-langkah penghematan yang akan memulihkan peringkat kredit Brasil, yang di bawah Dilma Rousseff jatuh ke level buruk. Hal ini populer di kalangan investor, tetapi tidak di kalangan publik.

Peringkat persetujuannya hanya sedikit di atas peringkat pendahulunya dan dia diejek habis-habisan selama upacara pembukaan Olimpiade.

Selama tahap akhir persidangan senat, tidak ada pengulangan demonstrasi massa di Brasilia yang menandai tahap awal proses tersebut. Namun, sekelompok kecil pendukung Dilma Rousseff menggelar aksi lilin di esplanade utama. 

Protes yang lebih besar telah terlihat di kota-kota lain pekan setelahnya. Di São Paulo, pengunjuk rasa menolak pelengseran dan polisi anti huru-hara bentrok pada Senin malam.

Para demonstran mengklaim pasukan keamanan menggunakan gas air mata dan granat perkusi secara berlebihan yang mereka khawatirkan akan menjadi pertanda lebih banyak tindakan keras terhadap oposisi. Polisi mengklaim para pengunjuk rasa - banyak dari Gerakan Pekerja Lepas - memblokir jalan dan meledakkan bom buatan sendiri.